Este trabalho tem como objetivo principal analisar a atuação do Ministro José Serra na questão da redução dos preços dos remédios anti-retrovirais, para o tratamento da AIDS, e toda a problemática acerca da quebra da patente dos remédios que compõem o coquetel Anti-AIDS, envolvendo os grandes laboratórios internacionais.

No decorrer da análise ver-se-á como foi a reação dos Estados Unidos diante da posição do governo brasileiro e qual foi a relevância do apoio internacional para concretização, por parte do Brasil, de uma das políticas mais bem-sucedidas no combate à AIDS.

Para esta análise, utilizou-se da Teoria do Jogo de Dois Níveis, que busca analisar a política doméstica e internacional de um país e o jogo de barganha entre os Estados. Nesta análise, tanto o Brasil como os EUA tentam defender seus mercados, usando as leis, a opinião pública e todos os recursos para obter ganhos e reduzir perdas.